央广网北京8月31日消息(记者季苏平)据中国之声《新闻晚高峰》报道，本周国家发改委和财政部受国务院委托向全国人大常委会报告时，中央台记者就在现场。在国家发改委主任徐绍史的报告中，有这么一句话：下半年需要重点抓好的工作，五是继续大力推进重点领域改革，扩大个人住房房产税改革试点范围。

　　在随后，财政部部长楼继伟所做的报告中，也有一句差不多一模一样的话。

　　楼继伟：第三个方面，下一步财政工作安排，扩大个人住房消费税改革试点范围。

　　从以上两个关键经济部门一把手的表态中，不少网络消息就给出看似合理的推断，称房产税试点今年下半年将扩围。情况真是这样吗？房产税试点今年下半年一定能够推进吗？

　　从2011年上海、重庆开启房产税试点时代以来，在记者参加的多次国家发改委和财政部的年度工作会议上，"扩大个人住房房产税改革试点范围"这句活几乎每一次都出现文件中。所以媒体以此判断，房产税继续扩围似乎有一点儿"过度解读"。那么房产税试点扩围究竟会在何时重启呢？长期关注房地产市场的中原地产市场研究部总监张大伟透露，从他们得到的消息以及市场预期综合判断，房产税今年10月底到11月初扩围的可能性非常大。

　　张大伟：从我们了解到的，包括我们从市场预期来看的话，再叠加最近这些政府部门领导表态来看的话，最近很快实行的可能性很大。应该会在十月份到十一月份，房产税有实质性的扩大试点的举动。

　　尽管在大多数人眼中，房产税被看成是调控房地产市场的手段，但是实际上这更是一个我国财税体制改革中的重要一步棋。8月1日，营业税改征增值税试点在全国推开。很多人可能不理解，这和房产税之间有什么关系呢？营业税是地方政府最重要的税收收入，增值税则是地方与中央共享税。改征增值税之后，虽然收入依然归地方政府，但是试点总是要结束的，到时候地方收入问题该怎么办呢？房产税天生就是一个地方税，扩围房产税显然是一个解决办法。虽然中央有意愿，但是说到底，要不要加入房产税试点，还是地方自己说了算。从这个意义上讲，无论是发改委还是财政部都做不了主，以卖地为生的地方政府显然不愿意这么做！这也是为什么在过去两年时间里，房产税在地方很难推进的重要原因。张大伟表示，随着卖地收入锐减，地方政府征收房产税的意愿也会更加强烈。

　　张大伟：卖地收入在锐减，因为从这几年来看，大部分城市可售地都逐渐向郊区转移。包括北京这样的城市，基本上他卖的地都已经到了六环了。所以他逐渐会有一个平衡点。那如果房产税能逐渐取代卖地收入或者弥补卖地收入的话，地方政府意愿会更大一点。

　　杭州、南京等经济较为发达的二线城市成为新试点。不过现在大家至少可以放心的一点是，就算改革试点继续推开，也只会针对新购买的住房。但是在未来一两年的时间里，存量房被征收房产税是一个大势所趋。

　　张大伟：应该是像个人所得税一样，超过一定面积所有的都要征收的。从比例来说的话，应该是在千分之五到千分之八左右。总体来看的话，以前都是在新购环节，就是比如说你买的时候会增加你的税费。但是你买了之后，只要房子放在那里，根本就不需要做一些额外的税费负担。所以这就会导致房地产市场存在着存量不均衡，很多人他的存量过多。如果有房产税的话这样就可以起到一个调节有无的作用。

2013年房产税改革试点城市 广州属首选
　　多地做好房产税试点准备
　　据《经济参考报》报道，在国务院常务会议确定“扩大个人住房房产税改革试点范围”后，哪个城市将成为下一个“吃螃蟹的人”，受到各方关注。
　　《经济参考报》记者26日向湖南、湖北、浙江等地了解相关信息后，得知湘潭、武汉、杭州已完成房产税技术准备工作。对此，专家表示，试点极有可能从已做好准备的城市中选出，但试点名单决定权仍在国务院及其相关主管部门。对此，记者26日联系住建部相关主管人士，但其未作正面回答。
　　另据财经网消息，昨天下午，大智慧通讯社多方获得的消息称，包括广州市、杭州市、成都市、西安市、太原市、南昌市、海口市、西宁市、乌鲁木齐在内的众多城市地税部门均在稳步推进存量房评估，筹备试点房产税。
　　日前，国务院总理温家宝召开本届政府任期内最后一次国务院常务会议，研究部署房地产市场调控。业内人士认为，此次会议出台的“国五条”是对调控政策过去两年的总结归纳，也是对后期房地产市场调控基调的认定。而确定扩大个人住房房产税改革试点范围也是此次“国五条”重要内容。
　　“没有房产税的房地产市场是脱离市场机制的，因此，房产税改革早晚都要进行。”国务院发展研究中心研究员倪红日表示。
　　为多个城市房地产税收征管系统提供技术支撑的浙江天正信息科技有限公司副总经理杨威表示，杭州市自住型房产台账制度已经能够具体到每一户有多少口人，所有权人是谁;房产证上地址也能跟现场对应上，“一旦房产税试点方案颁布实施，很快就可以开征了”。但他补充说，现行的契税和未来的房产税试点评估系统在大方向上是通用的，但小细节上略有不同，未来还需稍加调整。
　　杨威分析说，房地产交易计税价格评估的技术手段已经很成熟，但建立自住型房产台账制度(比如明确房屋产权人)有一定的技术难度，目前只有“北上广深”等区域中心城市、杭州等省会城市、经济发达省份的地级市具备这一技术条件。