春末夏初，时值苹果盛花期，我省遭遇极端恶劣天气，冻灾、雹灾直接影响到了苹果的正常生长。
对于果农而言，相比于以往的“无计可施”，我省已经运行第四年的政策性农业保险可以部分减少果农的损失。五月正是农民投保的时间，这个被称作为果农系上“保险带”的保险方式，今年在陕北的运行情况怎么样?记者对此作了一番调查。
保险期限到底怎么算?
5月4日，一场不到15分钟的冰雹,使洛川县3.3万亩苹果园绝收，直接经济损失3.5亿元。
有媒体对此报道：“晚7时开始下冰雹,最大的跟杏一样大，铺天盖地密密麻麻。冰雹过后，果园里的果花、树叶、短枝在地上铺了一层，就连裸露土地也被砸出大小不一的坑。”
洛川县槐柏镇80%的果园受灾，一时出现果农挤到镇政府院子排队买政策性苹果保险的景象。
“槐柏镇今年的指标任务是1.5万亩，不到一个月的时间里还超额完成了200亩。但果农交付的保险费到现在还在镇政府压着，还没有在保险公司入库出保单。果农的这次雹灾损失能否得到赔偿还是个未知数。”6月3日,洛川县苹果局副局长屈志刚在接受记者采访时说。
5月28日，洛川县政策性苹果保险领导小组办公室向市上打报告请求将这次雹灾列入今年理赔范围，未果。
洛川县是全省率先开始政策性保险苹果的县，每亩平均保险金额为2000元，保费80元。保费中，省市县三级财政补贴50%。
2010年，延安市的苹果保险扩展到5个县区，计划试点面积21万亩，共需财政补贴840万元，由中国人保延安市分公司和中华联合财险延安中心支公司承保。
问题就出在“保险期限怎么算”上
《2010年延安市政策性苹果保险试点实施方案》和中国人保公司陕西省分公司政策性苹果保险条款中，认定的保险责任期限都是“自保险苹果始花期起，至苹果成熟采收完止”。但后者中添加的一句“但不得超出保险单中载明的保险期间范围”被保险公司解释为可受赔偿的时间范围是从出保单的日子算起，到苹果成熟采收完止。也就是说，6月出的保单不承保5月的自然灾害。
洛川果农家庭90%以上的收入来自苹果。5月4日的雹灾之后，受灾严重乡镇的果农接受不了绝收的事实，在没有得到赔偿消息的无助之下，来到县政府集体上访。
“政策性苹果保险试点3年来,县上都是在省市的投保指标下达后才能开展工作。去年的开展时间是6月，今年也是‘五·一’小长假之后了。”屈志刚说，“正常的保险时间应该是从始花期到采收结束，但今年农民入保之前就已经遭遇了雹灾。如果保险公司坚持出保单之后才能获得赔偿，农民的入保积极性会很受挫。”
洛川县今年的投保指标是8.5万亩。截至5月28日,完成5.4万亩，收取农民保费216万元，但在保险公司入库的只有54万元，仅占保费总指标的15.8%。
“能入库的都是来自受灾较轻或是没有受灾果园的保费，受灾严重果园的保费，保险公司就不接纳，受灾较轻的还得保险公司的人到果园里实地查看后才决定能不能入保。”当地农民向记者反映。
当记者联系保险公司方面了解情况时，市县公司的主管经理均以“要向省公司请示”为由谢绝采访。