据央行网站消息,为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的工作部署,引导信贷资金进一步支持实体经济,近日人民银行对部分分支行安排增加再贴现额度120亿元,支持金融机构扩大对小微企业和“三农”的信贷投放。
　　央行的意图无疑是鲜明的，出发点也是好的。但是，到了银行，是否能够按照央行所要求的去做，将资金用于支持小微企业和“三农”，实在不好说。
　　事实上，近年来，从决策层到管理层，一直都在强调重视实体经济发展，帮助实体经济解决融资、税费等方面的问题，减轻实体企业负担。特别是融资，银行一定要在资金投放上向实体企业、尤其是中小企业倾斜。可是，实际结果又如何呢？实体企业融资难的矛盾一点也没有得到缓解。相反，融资成本高的问题又出现了。
　　也许有人会说，从银行新增贷款投放的相关数据来看，已经做到了向实体经济倾斜，向中小企业和“三农”等倾斜。殊不知，这只是一种假象，一种被偷梁换柱以后造成的假象。实际情况，远非银行对外提供的数据那么简单。在增量上，银行确实向实体经济倾斜了，向中小企业、“三农”等倾斜了。但在存量上，又通过向实体企业收贷等将增量“倾斜”的资金收了回去。
　　一进一出，不仅没有能够对实体经济增加信贷投入，反而绝对额更小了，实体企业的融资矛盾也更尖锐了。按照相关专家提供的数据，民营企业的资金，95%以上都是依靠自身解决，银行根本没有提供足够的资金支持。
　　联系到此次央行对商业银行的再放水，如果120亿再贴现资金，能够实实在在地输送到小微企业和“三农”手中，毫无疑问能够起到重要的解渴作用，缓解小微企业和“三农”的融资矛盾。可是，如果银行仍然采取一手送、一手抽的方式，在增量上“倾斜”，在存量上收缩。那么，央行的放水，就成了泡沫制造者，不仅无助于小微企业和“三农”等资金矛盾的化解，反而会进一步激化市场矛盾，让中小企业和“三农”等日子更加难过。
　　我们说，金融对实体经济的支持，决不是简单的数字游戏，而必须是实实在在的资金支持。所以说信贷结构严重失衡，就在于银行对实体经济的支持太少了。存量失衡，增量也在失衡。纵然去年以来由于中央的一再要求，增量上已经趋于平衡了。但是，由于各大银行在存量上做了手脚，从而使得表面平衡的增量，也继续处于严重失衡的状态。在这样的情况下，实体经济融资难的问题还如何得到解决，中央的各项决策还如何得到落实。
　　也正因为如此，央行在给银行放水的同时，就不能只看表面数据，看新增贷款有没有落到小微企业和“三农”手中，还要和银监会等相关部门一道，对银行的存量信贷资金结构状况进行严密关注与监督。亦即所有银行、特别是得到新增贷款规模支持的银行，都必须在存量上没有发生偷梁换柱的现象。一经发生，不仅要严格控制该银行的信贷资金投放规模，而且要对相关责任人进行严肃处理。不然，中央的决策和要求还如何能够得到贯彻与落实呢？
　　必须注意，此前欠银行出现的“钱荒”，就是因为信贷结构严重失衡造成的。如果在央行对商业银行的流动性矛盾进行化解过程中，商业银行不积极配合，而是继续按照过去那种方式进行信贷资金投放，使信贷结构更加失衡。那么，谁也无法保证，新的更为严重的“钱荒”不会出现。而随着信贷资产泡沫的不断泛滥，爆发严重的金融危机和经济危机也可能只是时间问题。
　　所以，各商业银行必须有强烈的危机感、紧迫感了，要从此次发生的“钱荒”中深深地感悟到，金融危机离中国并不远。要想使危机不发生，关键就在于银行如何盘活存量、改善结构、用好增量，如何将可能出现的风险降到最低点。同时，监管部门要切实履行好职责，深入银行进行监管，而不是听任银行胡作非为，且不掌握实际情况。对那些完全不顾实体经济发展需要，不顾经济可持续发展要求，只顾自身利益、眼前利益的银行，一定要动真格、下狠手、打老虎，直至将其驯服。
　　作者：谭浩俊