广东培育社区银行有着极强的现实意义
讲心不讲金
求精不求大
美联储主席伯南克曾表示,社区银行是美国经济的基石。
美国经济发达,却还如此重视社区银行,而处在发展中的中国,未来发展更需要众多的社区银行。对谋求经济加快转型发展的广东而言,大力培养一批扎根社区、扎根于小环境的社区银行,无疑也有着极强的现实意义。
“在金融创新领域,政府应该给社区银行更大的发展空间。由于大型银行受银监会等金融执法部门的管制较多,所以大型银行在风险较高的金融创新的积极性往往不高,这部分的空缺则可以由社区银行来补充”,中山大学岭南学院教授林江认为,广东中小企业规模可观,可以为社区银行提供广大的融资市场。
林江指出,由于广东不同地区经济发展水平上的差别,城市和农村金融服务上的巨大差别,为地区性的社区银行发展提供了机会,将来即使外国大银行进入中国,它们也不可能向边远地区农民提供金融服务,社区银行可以担负起这一任务。
中国是熟人社会,社区银行是解决小微企业贷款或者融资的重要一环。记者在美国采访期间发现,社区银行除了网点功能外,还有贴近客户、感动客户的亲情。正是这种“讲心不讲金,求精不求大”的精髓,让小小的社区银行在后金融危机时代成功逆袭,成为比华尔街巨头更有生命力的百年老店。
目前,全国上下也开始高度重视社区银行建设。例如广州计划到今年9月底前,全市建成一类社区金融服务站30家以上,建成依托金融机构离行或在行自助网点的社区金融服务站70家以上。
不过从国内和广东目前的实践来看,实际上还缺乏真正的社区银行。目前的城商行、农商行、农信社,还只能说是地方性银行;而社区银行要比地方银行深入社区、扎根基层。另一层面,目前正在大力拓展的社区金融服务站,只能提供简单的金融支付服务,而贷款、投资、保险等全方位的金融服务尚无法提供。
而理想的社区银行应该给予社区居民这样的便利:当市民想创立一个小型企业,可以去找社区银行融资、贷款;银行会调查经营者的背景,甚至代写商业计划书。广东要打造一批真正的社区银行还要努力,可以先开始做社区银行业务。
林江表示,在美国,以州为界限的社区银行居多,且社区银行不得跨区设立分行。“社区”的界定范围不宜过小,如类似“天河区”、“越秀区”这样的县级行政单位界定为一个“社区”较为合适。
世界银行金融组专家土野洋子建议,发展中国家和地区要搞社区金融的创新,可以考虑普及手机办理金融业务,这比传统的自动取款机之类的设备或其他金融机构的普及面要广得多。她解释道,对于居住地远离城市的人,尤其发展中国家的农民,跑去找这些设备及服务是很费时费力的。移动金融业务可以弥补这一短板。
随着利率市场化的逐步推进,社区银行又该如何应对?在世界银行高级经济学家曾智华看来,依据美国银行业经验,社区金融机构的应对之策包括:优化客户结构、增加小微企业的信贷和风险定价能力、增加个人经营性贷款;提高贷款在生息资产中的占比,加快经营结构转型;提高中间业务收入等。
此外,曾智华说,美国的社区银行、中小型银行之所以发达,最主要是因为有很好的监管环境和法律环境。有了明确的游戏规则,不管银行规模大小都必须按照游戏规则运作。这种机制也是广东乃至中国值得学习的。
广东培育社区银行有着极强的现实意义
2013-06-08 12:54 点击:74